右玉縣2014年政府信息公開年度報告

2014年，我縣深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山西省信息化促進條例》和《朔州市2014年政府信息公開工作要點實施方案》，按照《朔州市人民政府辦公廳關于做好2014年政府信息公開年度報告和統計報送工作的通知》（朔政辦發電[2015]6號）的相關要求，特編制右玉縣人民政府2014年政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、2014年政府信息公開重點工作完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開支出和收費情況、存在的主要問題和改進措施共八部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與縣政府信息公開工作領導小組辦公室聯系（地址：右玉縣新城鎮玉林東街1號，郵編：037200，電話：0349--8021052，傳真：8022073）。

一、概述

2014年，我縣嚴格按照省、市關于政府信息公開工作的總體要求，緊扣全市“兩大任務”工作主題，大力傳承弘揚“右玉精神”，圍繞年初既定目標任務，切實加強政府信息公開工作的領導體系建設和日常管理，進一步完善公開制度；規范公開內容；拓寬政府信息公開的方式和途徑；加大政府信息公開監督力度，為全縣經濟社會轉型跨越發展和創建服務性政府創造良好的環境。著重抓好如下四方面的工作：

（一）進一步健全政府信息公開工作制度建設

我們在認真學習《條例》，總結我縣政府信息公開工作經驗的基礎上，制訂發布了我縣政府信息公開規定，配合《條例》同步實施。進一步健全政府信息發布保密審查工作規范，妥善處理政府信息公開與保密的關系；進一步建立政府信息發布協調工作規范，明確了涉及多個政府機關的信息發布的職責分工、協調內容、協調方法、發布形式等，確保發布政府信息的準確、完整；進一步健全政府信息公開監督保障工作規范，完善工作考核、社會評議、監督檢查及責任追究等四個方面內容，監督保障行政機關依法履行政府信息公開的法定義務。

（二）進一步加大政府信息公開載體建設力度

為進一步提高政府信息公開的透明度，我縣不斷拓展完善信息公開渠道，加強政府網站、公共查閱點、廣播電視等載體建設，使政府信息公開方式更加便捷。一是完善政府網站建設?？h委、縣政府始終把網站建設作為政府信息公開的第一平臺載體來建設，通過不斷完善和更新欄目，增強網站的互動性功能，加強政務信息發布和更新,使之較好地發揮了政府推進政務公開的作用。二是推進政務公開向基層延伸。按照縣委、縣政府的要求，各鄉鎮進一步完善了政務服務中心，大力推進鄉鎮政務公開和村務公開，實現了縣、鄉、村三級政務服務、政務公開和政府信息公開。三是加強政務大廳建設?？h政務大廳“政府信息公開查閱點”進一步完善了駐廳各部門的信息資料，設立了專門咨詢臺和查閱點，安裝了電子信息屏，開通了政務大廳網站，極大地方便了群眾查閱政府信息。

（三）進一步深化政府信息公開內容

2014年，我們圍繞全縣中心工作，緊貼人民群眾關注的熱點問題，在縣黨政信息網開設的“通知公告”、“政務信息”、“領導之窗”、“辦事指南”、“政務公開”、“政務督查”“互動交流”等專欄，受到了廣大群眾的好評，進一步增強了交流互動功能，方便公眾在線發表意見建議，為了解民情、關注民生、匯聚民智、化解民憂，構建和諧社會發揮了積極作用。

（四）進一步加強宣傳引導和教育培訓工作

我們積極利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，加大了《條例》的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。同時，縣政府要求各級行政機關要將《條例》列入干部理論學習計劃，使各級行政機關及其工作人員深刻領會《條例》實施的重大意義，熟悉了解《條例》，為《條例》的實施打牢了堅實的基礎。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量

截至2014年12月31日，全縣通過各種渠道主動公開各類政府信息累計3680條，其中通過廣播、電視、報刊等發布信息2127條，通過政府信息網站發布信息661條，公共場所查閱信息891條，政府公報信息1條。在政府信息網站發布信息中，工作動態類占63%，機構職能、政策法規和決策等占29%，其他信息占8%。主要通過縣黨政信息網、《今日右玉》、縣廣播電臺和電視臺等媒體主動公開政府信息。

（二）主動公開措施

 我們采取的政務信息公開措施主要有互聯網、公共查閱點、政府公報等。2014年通過政府門戶網站政府信息公開專欄查閱政府信息的有3.7萬人次；在公共查閱點查閱各級各類政府信息達24000人次；利用縣電視臺共播出發布政府及各部門有關政策、法規等通知、通告、公告等260多條，使廣大群眾及時了解政府信息。

三、政府信息公開重點工作完成情況

 為進一步深化政府信息公開工作，加強政務服務能力，我縣明確規定了財政預決算、保障性住房、招投標、征地拆遷、醫療服務等方面為政府信息公開工作重點，并明確責任分工、牽頭單位和具體要求，由縣財政局、發改局、經信局、住建局、環保局、物價局等部門負責公開政府性收支預算、重點項目建設、安全生產、環境監測及環保核查、招投標、價格及收費、征地拆遷等政府信息。2014年全縣通過右玉電視臺、《今日右玉》、黨政信息網等主動加大各重點領域信息公開，對預算執行、財政轉移支付和重大民生支出的使用、管理積極主動的向社會公開，自覺接受社會監督和評價。深入推進部門預（決）算和“三公”經費公開工作，進一步提高財政信息公開工作的透明度；遵循“公開、公平、公正”的原則，對保障性住房分配結果進行公開，提升了保障性住房各項工作的透明度，取得了良好效果；通過舉行食品安全宣傳周活動，懸掛條幅、食品安全展板、宣傳欄載體和形式，主動公開食品安全監管、重點項目建設、工作動態等信息30余條；主動公開環保信息20多條；通過黨政信息網發布生產安全信息6條。

四、依申請公開政府信息情況

根據政府信息公開工作的要求，一些沒有主動公開的信息需提交申請才能公開，2014年度依申請公開信息0條。

五、咨詢處理情況

2014年，全縣各級各部門共接受人民群眾咨詢5800人次，其中：現場咨詢3500人次，電話咨詢1200人次，網上咨詢1100人次。咨詢內容主要涉及事業單位招聘、職稱考試、工資晉升、各項法律法規、計劃生育政策法律咨詢、房產證辦理、抵押、市政管理、建筑工程設計、房地產交易、綠化管理、環衛監督管理等方面。

六、行政復議和行政訴訟情況

2014年，全縣未發生針對政府信息公開事務的行政復議和行政訴訟案件。

七、政府信息公開支出和收費情況

2014 年度，政府信息公開申請未發生收費情況。沒有發生有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用。

八、存在的主要問題和改進措施

2014年, 我縣政府信息公開工作雖取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，主要表現在：一是公開難度較大。政府信息涉及面多量大，由于各單位辦公室人手較少，從事專職信息公開人員相對較少，個別重要信息公開更新不夠及時快速。二是公開尺度難以掌握。盡管我們明確了不予公開的政府信息，但具體到各部門和各單位，個別單位對應予公開的信息定性不準，尺度掌握不夠。三是公開形式不夠多樣。政府信息公開領域有待進一步拓展，公開網站的管理維護還需進一步提升，除縣黨政信息網、《今日右玉》、縣電視臺公開外，還需創建更多形式、更多渠道，方便群眾獲取更多信息。結合工作中存在問題和不足，我們將從以下四個方面進行改進。

（一）加強網站建設。鑒于近年來網站運行情況，結合市政府辦公廳對我縣的整改意見，下一步我們要按照網站建設要求，規范政府網站目錄，加強政府網站運行維護。

（二）強化制度建設。針對政府信息公開工作中存在的問題，將不斷完善工作制度，進一步建立健全完善信息公開審核制度、主動公開制度、依申請公開制度等，用制度來規范工作行為。

　　（三）提升工作水平。不斷提高機關工作人員的服務意識和服務水平，切實加強對業務人員的教育培訓，提高他們合理界定主動公開、依申請公開、不予公開的能力，做到應公開的全部公開，不宜公開的做好解釋工作，確保信息公開及時有效、渠道暢通。

　　（四）完善考評機制。制定完善信息公開考核辦法，加大對各鎮、各部門的信息公開工作的督查考核力度，切實發揮信息公開溝通政群關系的橋梁作用。